波多黎各公投赞成成为美国第51个州

在7年前的今天，2017年6月11日（农历2017年5月17日），波多黎各公投赞成成为美国第51个州。

波多黎各位置

位于加勒比海的波多黎各岛于当地时间2017年6月11日就与美国之间的地位关系举行第五次全民公决。据美国全国广播公司6月11日报道，波多黎各岛公投赞成向美国国会申请“成为美国的第51个州”。

美联社消息称，波多黎各总督表示，在该州的不具约束力的公投中，赞成成为美国第51个州的投票占压倒性多数。

美国全国广播公司消息称，在此次公投中只有23%的合格选民(elegible voters)参与了投票。

波多黎各及其地位

北京晨报12日报道称，波多黎各原是西班牙殖民地。1898年美国与西班牙战争结束后，波多黎各被割让给美国。目前，波多黎各拥有美国联邦领土地位，享有内部自治权，自行选举总督和立法机构。但是，不同于美国的州，波多黎各人虽然拥有美国公民身份，但是只能参加美国总统选举初选，不能参加普选；波多黎各人虽然不用缴纳美国联邦所得税，但是相比美国诸州，波多黎各所获联邦拨款更少。

上世纪60年代以来，就与美国的地位关系，波多黎各举行了4次全民公决。前三次公决中，成为美国第51个州的方案都被否决。2012年第四次公决中，虽然做出决定的选民中，超过半数赞成“成为美国的第51个州”，但是三分之一以上选民未作决定，因而这一结果的合法性受到质疑。一些选民认为，成为美国的一个州，能获得更多联邦资金支持，帮助波多黎各经济摆脱危机。波多黎各已经连续10年经济衰退，负债超过700亿美元，实际上已经破产。当地失业率达到12%，贫困率高达45%；340万居民中，超过50万人已经前往美国本土找工作。

波多黎各新任总督里卡多·罗塞略说：“我们的殖民地地位已经不可持续，这种地位是财政和经济危机的因素之一。”“让我们大声向美国和全世界发出明确信息，我们波多黎各人不仅要获得美国公民地位，而且要平等待遇，”波多黎各前驻美国国会代表佩德罗·皮耶路易西10日说。

能否如愿将取决于美国会 很难“转正”

如果波多黎各人选择“成为美国的一个州”，能否如愿还将取决于美国国会。分析师预计，美国国会不会把波多黎各“扶正”。美国东北大学波多黎各事务专家阿米尔卡·巴雷托告诉美联社记者，处于财政破产状态的波多黎各想成为美国的一个州“简直荒谬”。

“这将完全由国会说了算。”巴雷托说，“无论公决结果如何，我强烈怀疑，作为普遍心态，国会将可能不理睬投票结果，一周之后会假装什么都没有发生过。”

美国政府4月拒绝批准本次公决计划，理由之一是波多黎各当局当时的公决方案中没有提供“维持现状”的选项。美联社援引美国司法部一名发言人的话报道，司法部尚未审议波多黎各方面提交的新方案，已经要求对方推迟公决，但是遭到拒绝。

“拥有美国州的地位”在波多黎各内部也面临反对之声，三个政党已经决定抵制本次公决。反对者认为，与美国走得更近，将丧失波多黎各自身的文化和自治。另外，主要反对党的青年组织领导人曼努埃尔·卡尔德龙·塞拉梅说，成为美国的一个州后，虽然有望获得更多联邦拨款，但税务负担也将加重。

“我还是孩子的时候，就被告知，密西西比是美国最穷的州。”塞拉梅说，“现在我28岁了，密西西比还是最穷的州。所以，成为美国的州并不能确保波多黎各经济腾飞。”

美国国会冷对波多黎各公投 公投合法性受质疑

另据中新网6月12日报道 据外媒报道，美国属地波多黎各当地时间11日举行公投，决定是否成为美国第51个州，以争取联邦政府更多资助来解决经济危机。公投结果显示，波多黎各岛赞成向美国国会申请“成为美国的第51个州”。但分析指出，这一结果须得到美国国会确认，华盛顿方面目前明显对公投采取冷处理方式，显示联邦政府及国会均不想被“拉下水”。

报道指出，支持维持自治现状与纳入第51州的人士拉成均势，加上主要反对派一致批判公投，投票率可能不高，令公投合法性备受质疑。

此外，公投结果须得到美国国会确认，但华盛顿方面却明显对公投采取冷处理方式，显示联邦政府及国会均不欲被拖下水。

本身是波多黎各裔的联邦众议员古铁雷斯支持波多黎各完全独立，指支持纳入第51州的人在上演一场闹剧，以为公投出现有利结果，便可向国会施压。

古铁雷斯表示，国会无意过问此事，不管结果如何，也不会作出响应。他又指出，美国总统特朗普的支持者不会同意操西班牙语的波多黎各人加入美国，故成事机会更微。

波多黎各总督罗塞洛表示，倘若公投出现压倒性结果，他有信心华府会正视。他认为不应以投票率作为公投成功与否的重要因素，指这有别于大选，故投票率会较平常低，外界应关注最终结果和票数差距。